《規劃》提出，到2015年，建成一批運轉高效、規模化、現代化的跨區域冷鏈物流配送中心，培育一批具有較強資源整合能力和國際競爭力的核心企業，冷鏈物流核心技術將得到廣泛推廣，并初步建成布局合理、設施裝備先進、上下游銜接配套、功能完善、運行管理規范、技術標準體系健全的農產品冷鏈物流服務體系。《規劃》提出，進一步提高肉類和水產品冷鏈物流水平，增強食品安全保障能力。2015年我國果蔬、肉類、水產品冷鏈流通率分別達到20%、30%、36%以上，冷藏運輸率分別提高到30%、50%、65%左右，流通環節產品腐損率分別降至15%、8%、10%以下。
《規劃》明確了農產品冷鏈物流發展的七項主要任務：一是推廣現代冷鏈物流理念與技術，二是完善冷鏈物流標準體系，三是建立主要品種和重點地區農產品冷鏈物流體系，四是加快培育第三方冷鏈物流企業，五是加強冷鏈物流基礎設施建設，六是加快冷鏈物流裝備與技術升級，七是推動冷鏈物流信息化。
為實現上述目標和任務，《規劃》提出要實施八大重點工程：一是冷庫建設工程，二是低溫配送處理中心建設工程，三是冷鏈運輸車輛及制冷設備工程，四是冷鏈物流企業培育工程，五是冷鏈物流全程監控與追溯系統工程，六是肉類和水產品冷鏈物流工程，七是果蔬冷鏈物流工程，八是冷鏈物流監管與查驗體系工程。
《規劃》還要求，中央和地方政府要加強協調、完善政策、整合資源、增加投入、鼓勵創新、培養人才、加強法律法規建設，支持農產品冷鏈物流健康發展。
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