近日，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知，確定海爾、格力、TCL、長(zhǎng)虹、美的、海信6家家電生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展2022年回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)，申報(bào)的目標(biāo)回收量為1696萬(wàn)臺(tái)。

　　當(dāng)前，我國(guó)步入家電更新?lián)Q代高峰期，淘汰的廢舊家電量以年均20%的幅度增長(zhǎng)，今年報(bào)廢量預(yù)計(jì)超過(guò)2億臺(tái)。

　　面對(duì)家電報(bào)廢高峰，家電回收處理體系能否扛起重?fù)?dān)？家電生產(chǎn)企業(yè)又該如何發(fā)力？

　　家電以舊換新潛力大

　　近日，在河南鄭州市高新萬(wàn)達(dá)蘇寧易購(gòu)門(mén)店，英語(yǔ)教師杜儒儒選購(gòu)了一臺(tái)大1.5P的一級(jí)能效變頻空調(diào)。該產(chǎn)品活動(dòng)價(jià)為2499元，她實(shí)際到手僅花了1999元。

　　“家里的空調(diào)用了15年，有些老化，趁著搞以舊換新活動(dòng)，正好換臺(tái)新的。”杜儒儒說(shuō)，她在“鄭好辦”APP上提交了舊空調(diào)相關(guān)信息和購(gòu)買(mǎi)新家電的意向門(mén)店，并拆除回收舊機(jī)。到店購(gòu)買(mǎi)新空調(diào)時(shí)，她通過(guò)云閃付APP付款直接抵扣了500元。

　　今年3月份，鄭州市推出家電以舊換新舉措，即按照購(gòu)買(mǎi)單件新家電實(shí)際成交價(jià)格的20%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼最高不超過(guò)500元/臺(tái)。“這讓家電銷(xiāo)售迅速升溫?！焙幽咸K寧易購(gòu)總經(jīng)理倪治華介紹說(shuō)，3月19日至5月22日，蘇寧易購(gòu)鄭州市各大門(mén)店完成收舊換新逾1.5萬(wàn)臺(tái)，轉(zhuǎn)化金額近5400萬(wàn)元。

　　我國(guó)家電市場(chǎng)以舊換新潛力巨大。2009年前后，在家電下鄉(xiāng)、以舊換新等政策推動(dòng)下，我國(guó)形成了家電普及性消費(fèi)高峰。如今，這一大波家電產(chǎn)品已進(jìn)入更新?lián)Q代的節(jié)點(diǎn)，而要促進(jìn)家電更新消費(fèi)，就需暢通循環(huán)，補(bǔ)上廢舊家電回收處理的短板。

　　目前，我國(guó)廢舊家電回收存在回收規(guī)模小、渠道不暢通、私拆屢禁不止等行業(yè)難題。中國(guó)家用電器研究院發(fā)布的《中國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理及綜合利用行業(yè)白皮書(shū)2021》顯示，2021年，我國(guó)首批目錄產(chǎn)品理論報(bào)廢量約為2.08億臺(tái)，包括電視機(jī)6260萬(wàn)臺(tái)、電冰箱4162.2萬(wàn)臺(tái)、洗衣機(jī)3542.9萬(wàn)臺(tái)、房間空調(diào)器4454.7萬(wàn)臺(tái)、微型計(jì)算機(jī)2421.8萬(wàn)臺(tái)。而根據(jù)生態(tài)環(huán)境部公布的2021年前三季度處理數(shù)據(jù)和行業(yè)調(diào)研估算，2021年，我國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品的處理量約8700萬(wàn)臺(tái)。白皮書(shū)還指出，2021年，廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的下調(diào)對(duì)行業(yè)產(chǎn)生了重大影響，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)直接帶來(lái)利潤(rùn)下降，間接影響是私拆問(wèn)題更加嚴(yán)峻。

　　據(jù)悉，《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》（簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規(guī)定，我國(guó)建立了廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金，用于廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理費(fèi)用的補(bǔ)貼，有關(guān)生產(chǎn)者和進(jìn)口商須履行繳納義務(wù)。2012年至2022年，共有5批109家處理企業(yè)列入廢棄電器電子產(chǎn)品基金補(bǔ)貼企業(yè)名單，累計(jì)發(fā)放250億元補(bǔ)貼，“四機(jī)一腦”年處理能力達(dá)1.65億臺(tái)，回收拆解總量近6億臺(tái)。

　　在近日舉行的第十五屆電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度與回收處理技術(shù)國(guó)際大會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心綜合業(yè)務(wù)部政策研究室主任鄧毅表示，我國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范處理量逐年增長(zhǎng)，但也存在基金收支失衡的問(wèn)題，造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、行業(yè)發(fā)展受阻。下一步，要研究完善基金制度設(shè)計(jì)，評(píng)估基金制度實(shí)施成效，推動(dòng)修訂《條例》。

　　龍頭企業(yè)布局循環(huán)產(chǎn)業(yè)

　　在完善廢舊家電回收處理體系進(jìn)程中，推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度已成為重要抓手。

　　去年，國(guó)家發(fā)展改革委等三部委提出，按照“企業(yè)自愿、政府支持、示范引領(lǐng)、有序推進(jìn)”的原則，鼓勵(lì)家電生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)，依托產(chǎn)品銷(xiāo)售維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建廢舊家電逆向回收體系，進(jìn)一步優(yōu)化回收渠道，暢通家電生產(chǎn)流通消費(fèi)和回收利用，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“海爾要積極承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，快速構(gòu)建綠色低碳再循環(huán)體系?！焙栔羌夜煞萦邢薰靖笨偛萌钨t全表示，海爾智家按照“先行先試”原則，布局再循環(huán)產(chǎn)業(yè)板塊，以廢舊家電回收為切入點(diǎn)，向拆解、再生、再制造環(huán)節(jié)延伸，構(gòu)建“回收—拆解—再生—再利用”的再循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。

　　在回收環(huán)節(jié)，海爾回收網(wǎng)絡(luò)已整合3.2萬(wàn)家線下門(mén)店、100余個(gè)物流配送中心。在拆解環(huán)節(jié)，海爾在山東萊西投資3.68億元建設(shè)再循環(huán)拆解工廠，預(yù)計(jì)今年8月份一期項(xiàng)目正式投產(chǎn)，投產(chǎn)后每年可拆解200萬(wàn)臺(tái)廢舊家電，改性造粒3萬(wàn)噸。

　　長(zhǎng)虹在2010年就已成立四川長(zhǎng)虹格潤(rùn)環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?，專(zhuān)業(yè)從事廢舊家電回收、拆解、處置及資源綜合利用。長(zhǎng)虹格潤(rùn)廢舊家電回收處置能力為210萬(wàn)臺(tái)/年，面向的回收區(qū)域主要是川渝地區(qū)，屬于合理物流半徑。結(jié)合公司拆解資質(zhì)量、市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)廢量及2021年回收情況，長(zhǎng)虹格潤(rùn)制定2022年度電視機(jī)產(chǎn)品回收量目標(biāo)為65萬(wàn)臺(tái)，回收率目標(biāo)為20%；空調(diào)產(chǎn)品回收量目標(biāo)為20萬(wàn)臺(tái)，回收率目標(biāo)為24%。

　　長(zhǎng)虹控股集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，回收行動(dòng)建立了項(xiàng)目層級(jí)管理結(jié)構(gòu)，形成責(zé)、權(quán)、利明確的組織管理形式。四川長(zhǎng)虹中央研究院及各產(chǎn)業(yè)公司技術(shù)部門(mén)為回收行動(dòng)提供技術(shù)保障，從研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品銷(xiāo)售、售后服務(wù)、逆向物流、渠道回收、廢電拆解、綜合處置、資源再利用等全鏈條全生態(tài)提供信息服務(wù)保障，每個(gè)環(huán)節(jié)都有相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)考核機(jī)制。

　　今年3月底，“2022美的綠色回收行動(dòng)”正式啟動(dòng)。美的集團(tuán)針對(duì)空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、電視機(jī)4類(lèi)大家電產(chǎn)品，不限品牌，提供“綠色回收+換新補(bǔ)貼”雙重優(yōu)惠讓利用戶，同時(shí)推出拆、送、裝一體便捷性服務(wù)。

　　“美的集團(tuán)今年通過(guò)自建回收渠道預(yù)計(jì)回收30萬(wàn)臺(tái)廢舊家電，合作回收渠道預(yù)計(jì)回收10萬(wàn)臺(tái)廢舊家電?！泵赖募瘓F(tuán)綠色回收項(xiàng)目負(fù)責(zé)人殷勝表示，美的集團(tuán)重點(diǎn)搭建“互聯(lián)網(wǎng)+回收”體系，將回收目標(biāo)細(xì)化至每個(gè)月，制定回收專(zhuān)項(xiàng)考核要求，積極推動(dòng)各回收通路目標(biāo)達(dá)成，并全部送至合作拆解企業(yè)進(jìn)行正規(guī)報(bào)廢。

　　回收處理模式可復(fù)制推廣

　　按照有關(guān)政策目標(biāo)，到2023年，我國(guó)要發(fā)展一批家電生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施回收目標(biāo)責(zé)任制的示范標(biāo)桿，形成一批可復(fù)制可推廣的回收處理模式和經(jīng)驗(yàn)做法，重點(diǎn)家電品種規(guī)范回收利用率明顯提升。

　　對(duì)于家電生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，開(kāi)展回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)，既要講責(zé)任，也要算好經(jīng)濟(jì)賬，著力破解回收成本高、操作難度大等問(wèn)題，努力探索切實(shí)可行的路徑。

　　“10年間，格力電器在再生資源回收領(lǐng)域的總投資已超20億元，雖然至今仍未實(shí)現(xiàn)盈利，但它帶來(lái)的環(huán)境效益是無(wú)法估量的。”格力電器董事長(zhǎng)兼總裁董明珠表示。截至2020年底，珠海格力綠色再生資源有限公司累計(jì)處理各類(lèi)廢棄電器電子產(chǎn)品超3400萬(wàn)臺(tái)（套），減少碳排放量約170余萬(wàn)噸。

　　“要變廢為寶，努力讓電子垃圾實(shí)現(xiàn)再資源化?！遍L(zhǎng)虹格潤(rùn)電廢事業(yè)部部長(zhǎng)陳輝介紹，僅家電塑料拆解產(chǎn)物深加工改性造料，長(zhǎng)虹格潤(rùn)已具備年產(chǎn)2萬(wàn)噸塑料精深加工能力。對(duì)廢電路板進(jìn)行處理獲得貴金屬，也形成了利潤(rùn)源。

　　海爾致力于模式引領(lǐng)，圍繞“1+3”模式，推動(dòng)行業(yè)共創(chuàng)共贏?！?”即1個(gè)再循環(huán)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺(tái)，“3”即以“回收、處理、再利用”為核心板塊，通過(guò)為平臺(tái)上的回收企業(yè)、拆解企業(yè)、再生料研發(fā)企業(yè)、再生料利用企業(yè)等賦能，解決產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造服務(wù)與退役回收信息鏈脫節(jié)、產(chǎn)品碳足跡及再利用評(píng)估難、制造企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制難等問(wèn)題，打造全行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。

　　事實(shí)上，回收目標(biāo)責(zé)任制的推行，不僅帶動(dòng)龍頭生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建產(chǎn)品回收處理體系，也為回收、拆解企業(yè)帶來(lái)新機(jī)遇。據(jù)深圳市愛(ài)博綠環(huán)?？萍加邢薰靖笨偛们f廣春介紹，作為第三方回收平臺(tái)，愛(ài)博綠采用“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，在全國(guó)范圍內(nèi)通收通兌，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)—收—拆”閉環(huán)，助力生產(chǎn)企業(yè)完成年度回收目標(biāo)。

　　“要通過(guò)回收目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)施，把家電生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)、拆解企業(yè)三者緊密結(jié)合起來(lái)，打造完善的綠色供應(yīng)鏈體系?！敝袊?guó)家用電器研究院電器循環(huán)與綠色發(fā)展中心副所長(zhǎng)田暉表示，應(yīng)探索回收目標(biāo)責(zé)任制與基金制度的結(jié)合，為《條例》的修訂和完善生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度提供行業(yè)支撐。

　　為有效應(yīng)對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品持續(xù)增長(zhǎng)局面，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)應(yīng)相互融合，實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升。社會(huì)層面也要形成合力，推進(jìn)廢舊家電回收工作。“要做到生產(chǎn)者責(zé)任延伸與消費(fèi)者責(zé)任延伸相結(jié)合，生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度與城市的廢舊物資回收體系相結(jié)合。”同濟(jì)大學(xué)教授杜歡政表示。