【中國制冷網】由國務院聯防聯控機制印發《關于科學防治精準施策分區分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見》(以下簡稱《意見》),這份文件,顯然不尋常,尤其是里面的12字表述:科學防治,精準施策,分區分級。
山東
近期,山東省財政廳制定出臺企業和項目開復工、經營達產、資金保障及交通運輸保障等四項財政獎勵政策,用“真金白銀”為復工復產增強信心。
對企業和項目開復工實施獎勵
根據各市“四上”企業的開復工率,結合省級重點項目(包括省重大項目、新舊動能轉換優選項目、“雙招雙引”重點簽約項目,以及地方政府專項債券項目)各地開復工項目個數和開復工率,對排名前3名的市各獎勵1000萬元,對第4-10名的市各獎勵500萬元,加快推進全省企業和項目建設復工達產進度。
對企業經營達產實施獎勵
根據各市工業增加值增幅、工業用電量增幅,結合固定資產投資增幅,對排名前3名的市各獎勵500萬元,對第4-10名的市各獎勵200萬元,支持各市加大投資、加快達產,提升地區產出效益。
對企業和項目資金保障實施獎勵
根據各市新增貸款增幅,對排名前3名的市各獎勵500萬元,對第4-10名的市各獎勵200萬元,鼓勵各市積極協調解決企業資金緊張等問題。
對交通運輸保障實施獎勵
根據各市貨運量及貨物周轉量增幅,結合應急防控用品運輸量、定制化運輸里程及人數,對排名前3名的市各獎勵500萬元,對第4-10名的市各獎勵200萬元,支持各地開展“點對點”定制化運輸服務,保障企業外地返崗務工人員及原料設備和防控物資出得去、進得來。
獎勵資金由各市統籌用于疫情防控期間企業和項目建設復工達產相關支出,政策暫定執行到2020年3月31日。為引導各地加快復工達產進度,對2月底復工達產的加大獎勵力度,相關獎勵標準上浮20%,資金于4月份一次性兌現。
另外,安置外地返崗職工隔離所支付的酒店、公寓等租賃費用,由企業、所在縣(市、區)財政、所在市財政和省財政各承擔30%、20%、20%和30%。
浙江省:由審批制改備案即可復工
浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組辦公室發布關于加快推進寧波舟山港集裝箱疏港和集卡運輸復工復產的指導意見,要求簡化復工確認程序。
其中,擁有20輛車以上的集卡運輸企業要指定復工計劃,經向當地疫情防控工作領導小組辦公室備案即可復工,擁有20輛車以下的小微集卡運輸企業,司機符合健康山崗條件,可由企業負責人出具書面承諾,經當地疫情防控工作領導小組辦公室確認即可復工。
河南鄭州報備式復工
2月19日,鄭州市新冠肺炎疫情防控領導小組辦公室發布通告,稱根據疫情形勢,金水、二七、中原、管城、惠濟及鄭東新區等域內企業可與市防控辦第16號通告中明確的我市疫情輕微地區的企業同步復工復產。具備復工復產的企業,向屬地縣(市、區)及開發區行業主管部門提交《企業疫情防控工作承諾書》后,即可復工復查。
江西省:取消員工隔離要求
2月17日凌晨發布防控新指令,各地要加強對復工復產企業疫情防控工作的指導和監督,取消因疫情防控對各類企業、建設項目復工復產的批準手續,復工復產改為報備制。企業和項目建設單位只需提前24小時將疫情防控方案向當地報備。
江西全面取消高速檢疫點并不意味防疫工作放松!
大江網報道,2月13日,江西省新冠肺炎疫情防控應急指揮部為統籌疫情防控與經濟社會秩序恢復,盡可能減少疫情防控對企業復工復產和群眾生活的影響,發布第4號公告,提出省內縣(市、區)之間全面取消國道、省道、高速公路出入口設置的疫情防控檢疫點或檢測站。
河北省:開工審核不得超24小時
2月16日,河北省住建廳印發《關于加強新冠肺炎疫情防控積極推動建設項目開(復)工的通知》(以下簡稱《通知》),要求各級住建部門在嚴密做好疫情防控的同時,積極推進建設項目有序開(復)工,促進全省經濟社會平穩健康發展。
《通知》明確,各地要依托在線審批監管平臺,疫情防控期間對項目審批、核準、備案手續全面推行“網上辦”“郵寄辦”等“不見面審批”模式。施工許可實行告知承諾制,建設單位按照法定條件作出書面承諾,審批機關直接作出許可。對滿足疫情防控措施和安全生產條件申請開工的項目,現場踏勘可以采取視頻方式,審核辦理時限不超過24小時。
邯鄲市根據本地疫情防控形勢,明確要求2月20日之前全市在建項目全部復工,3月1日起新開工項目陸續開工。運輸、物流企業2月20日之前復工達到30%,全力服務復工復產的生產型企業。
據了解,邯鄲市交通運輸局已迅速成立交通建設項目復工復產審查驗收領導小組,統籌全市公路建設、養護類項目(高速公路、國省干線及地方公路)、場站及市政類建設項目復工復產工作,確保在建項目2月20日前全面開工建設,新建項目3月1日前全面開工建設。
西安市:不搞一關了之,一停了之
2月17日,西安市下發緊急通知,要求各區縣、各部門嚴格落實屬地責任,優先組織重點農業企業恢復生產,切實暢通農產品和農資流通渠道,切實抓好疫情防控期間農業生產和農產品穩產保供工作。
《通知》要求各區縣、各部門要把農產品穩產保供作為一項重要政治任務,嚴格落實地方屬地責任,正確處理疫情防控和農產品穩產保供工作之間的關系,切實樹立抓好當前農業生產就是為抗擊疫情做貢獻的思想,堅決不搞簡單化的“一關了之、一停了之”。要統籌抓好生產發展、產銷銜接、流通運輸、市場調控、質量安全等各項工作,盡可能減少疫情防控對群眾生產生活的影響。
《通知》指出,要立即組織轄區內重點農業企業恢復生產,優先安排從事種子、農藥、化肥、農膜、飼料、獸藥、冷藏、加工包裝、畜禽屠宰等企業恢復生產經營,不得對有復工條件的企業以人員聚集為由阻撓其復工。加強產銷對接,有序組織批發市場、商場超市、社區門店等商業網點復工開業,確保我市農產品和農業投入品不出現賣難、斷供現象。
甘肅省:先開工后補手續
根據《中共甘肅省委 甘肅省人民政府關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰促進經濟持續健康發展的若干意見》的精神,2月18日,甘肅省住房和城鄉建設廳下發了《關于新冠肺炎疫情防控期間支持住建行業企業穩定發展的實施意見》。
文件要求要求開通綠色通道,加快辦理施工許可。疫情防控期間,對涉及醫療衛生、防疫管理、隔離觀察、防控物資生產等疫情防控需要實施的工程建設項目及重大民生工程,在工程質量安全保證措施到位的情況下,可先行開工建設,并及時報告工程所在地建設部門,疫情解除后再補辦有關手續。
已經在建的涉及保障民生工程、抗擊疫情支撐工程以及其他省市重大項目和安全記錄良好且具備復工條件的工程建設項目,建設單位按照省住建廳《關于切實做好疫情防控積極組織房屋市政工程開工復工的工作指南》組織相關單位開展復工前安全條件自查,在疫情防控及安全保證措施到位的情況下,可先行采用承諾制方式復工。
廣州市白云區:不用審批,
不必蓋章,動真格推動企業復工
2月16日,白云區企業復工復產工作視頻會議正式指出,“全面推行復工復產企業承諾制、政府備案制,企業只需向所在鎮街遞交承諾書、備案表即可復工復產,各鎮街各部門不用審批、不必蓋章。不玩數字游戲,要動真格推動企業復工復產。”
2月10日起,白云區開工企業呈現快速增長,僅10日當天復工企業就達到1077家。截至2月16日,全區已有5922家企業復工,其中“四上”企業2175家,四上企業復工率60.22%。
貴州省:撤銷檢查點1976個
截止16日下午18:00,貴州全省共撤除交通防疫檢查點1976個,其中高速公路467個。全省通往機場、高鐵站的檢疫點正常運行。貴州省在省界檢測點全面加強了人員物資配備,加大防控檢測力度。
據統計,當前貴州省界防控關口共83個點,其中高速公路20個,國省干線公路63個。其他檢測點力量派到省界站點,以確保防控到位、交通暢通。從2月16日開始,共派出12個督查組和2個調研組分赴各地實地督導和調研,進一步梳理優化省界檢疫相關工作規范,在預判、暢通上下功夫,確保高效便捷,避免長時間、長距離擁堵。
為了有效防控新冠肺炎疫情蔓延,各個疫情防控指揮部都嚴格把關,尤其是北上廣深等超一線城市,人口密集且流動量大,一個返工潮很可能讓之前的努力付諸東流。
但正如國家發改委秘書長叢亮所言,雖然復工復產可能出現大規模人員流動和聚集,存在疫情進一步擴散傳播的潛在風險。但是,如果不復工復產,短期內將影響疫情防控所需的醫療物資供應,長期來看各類生活物資也面臨短缺風險,因此要嚴格制止以審批等簡單粗暴的方式限制企業復工復產的做法。
用更多的時間和精力去指導、關心、幫助企業解決疫情防控和開復工中碰到的實際問題,切實解除企業和員工的后顧之憂。
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