【中國(guó)制冷網(wǎng)】近日，國(guó)家發(fā)改委副主任寧吉喆透露,將制定出臺(tái)穩(wěn)住汽車(chē)、家電等熱點(diǎn)產(chǎn)品消費(fèi)的措施，嗅覺(jué)敏銳的資本市場(chǎng)在這一利好消息的帶動(dòng)下，A股中汽車(chē)和家電板塊全線飆升。特別是家電行業(yè)這片干旱的“土地”，翹首以盼的正是一場(chǎng)政策“甘霖”的滋補(bǔ)。

　　中國(guó)家用電器研究院和全國(guó)家用電器工業(yè)信息中心聯(lián)合發(fā)布的《2018年中國(guó)家電行業(yè)三季度報(bào)告》顯示，2018年三季度中國(guó)家電市場(chǎng)整體規(guī)模為1821億元，同比下降5.6%。其中，黑白電、廚衛(wèi)等大家電均出現(xiàn)不同程度的下滑，空調(diào)市場(chǎng)零售額同比下跌8.7%，冰洗合計(jì)下跌2.2.%，廚衛(wèi)電器同比下跌4.9%，彩電同比下跌最為嚴(yán)重，達(dá)到了18.3%。

　　目前，家電企業(yè)對(duì)于鼓勵(lì)政策普遍表示歡迎和期待，但家電行業(yè)資深觀察家劉荷清認(rèn)為，失去房地產(chǎn)規(guī)模供應(yīng)后的家電市場(chǎng)，如果沒(méi)有大規(guī)模買(mǎi)裝支撐，單靠更新需求很難真正走出低迷困境。

　　“市場(chǎng)端，原有渠道的包袱太重；而在產(chǎn)品端，近年出現(xiàn)了很多‘偽升級(jí)’、‘偽科技’，不可能長(zhǎng)期支撐行業(yè)增長(zhǎng)，大部分家電企業(yè)都應(yīng)該好好做減法。”劉荷清說(shuō)。

　　政策暖風(fēng)

　　寧吉喆表示，當(dāng)前中國(guó)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，消費(fèi)不斷擴(kuò)大和升級(jí)的趨勢(shì)明顯，主要是有“四個(gè)升級(jí)”：一是整個(gè)消費(fèi)不斷向服務(wù)消費(fèi)升級(jí)，目前中國(guó)恩格爾系數(shù)已降至30%以下；二是商品消費(fèi)向中高檔升級(jí)；三是服務(wù)消費(fèi)向提質(zhì)增效升級(jí)；四是線下消費(fèi)向線上線下結(jié)合升級(jí)。

　　寧吉喆的表態(tài)一石激起千層浪，這意味著告別任何補(bǔ)貼政策五年的家電市場(chǎng)將迎來(lái)新一輪刺激。

　　就具體政策可能的方向，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道1月9日多方采訪。據(jù)多家家電企業(yè)反映，前期工信部、發(fā)改委確實(shí)有做過(guò)一輪調(diào)研，聽(tīng)取意見(jiàn)，但主要是應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)，目前還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)有成型的救市具體措施。

　　而一位接近中國(guó)電器商協(xié)會(huì)人士對(duì)記者表示，具體方案措施還沒(méi)最終確定，主要是還沒(méi)解決好“誰(shuí)掏錢(qián)”的問(wèn)題。

　　“最終是用稅收減免還是財(cái)政補(bǔ)貼方式，還沒(méi)商量好。”上述人士表示，鼓勵(lì)政策最終需要協(xié)調(diào)多個(gè)政府部門(mén)，目前業(yè)界更傾向于減免企業(yè)增值稅或者直接財(cái)政補(bǔ)貼兩種方式，“但從前期的家電下鄉(xiāng)、以舊換新以及節(jié)能補(bǔ)貼的最終操作效果來(lái)看，直接補(bǔ)貼不一定是最好的選擇。”

　　與上一輪刺激政策或有區(qū)別

　　數(shù)據(jù)調(diào)研機(jī)構(gòu)GfK統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2018年前三季度，中國(guó)家電整體市場(chǎng)零售額為3975億元，同比增長(zhǎng)0.3%。其中冰箱、洗衣機(jī)及空調(diào)增長(zhǎng)幅度維持在3%-4%之間，彩電和廚電產(chǎn)品則分別有5%和3%的跌幅。四季度是家電市場(chǎng)的傳統(tǒng)淡季，加上當(dāng)季空調(diào)銷(xiāo)情比往年困難，家電行業(yè)正步入“寒冬”。

　　南方基金基金經(jīng)理應(yīng)帥分析，今年房地產(chǎn)和制造業(yè)均面臨增長(zhǎng)下滑壓力，尤其是房地產(chǎn)市場(chǎng)的回落將是2019年最大的風(fēng)險(xiǎn)因素。

　　易居研究院近日發(fā)布的研究報(bào)告顯示，2018年全年，包括北京、深圳、杭州、成都、青島等在內(nèi)的10個(gè)受監(jiān)測(cè)城市二手房合計(jì)成交量為66萬(wàn)套，相比2017年同期水平下降了14%，降幅較1-11月擴(kuò)大1個(gè)百分點(diǎn)。

　　一般來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)對(duì)家電市場(chǎng)的影響會(huì)滯后半年，從目前二手房及新房的成交量來(lái)看，預(yù)計(jì)2019年家電市場(chǎng)在基本面上不會(huì)有非常大的支持。同時(shí)，出口方面的不確定因素仍未解除。

　　隨著中美雙方談判的持續(xù)推進(jìn)，未來(lái)因貿(mào)易摩擦加在家電企業(yè)上的關(guān)稅的風(fēng)險(xiǎn)有望降低，但目前行業(yè)出口仍需加征10%關(guān)稅，這讓不少出口型家電企業(yè)的神經(jīng)緊繃。家電行業(yè)觀察人士梁振鵬認(rèn)為，中美貿(mào)易摩擦對(duì)出口家電企業(yè)的中高端產(chǎn)品影響較大。

　　家電市場(chǎng)目前面臨的環(huán)境和十年前有著相似之處，2008年金融危機(jī)席卷全球，世界被“不確定性”的烏云籠罩，家電消費(fèi)和出口受到較大影響。

　　上一輪“家電下鄉(xiāng)”正是在此特殊時(shí)期出臺(tái)，2008年12月國(guó)務(wù)院頒布家電下鄉(xiāng)財(cái)政救市方案。全國(guó)非城鎮(zhèn)戶口居民購(gòu)買(mǎi)彩色電視、冰箱、移動(dòng)電話與洗衣機(jī)等四類(lèi)產(chǎn)品，按產(chǎn)品售價(jià)13%給予補(bǔ)貼，以激活農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展。此后，產(chǎn)品種類(lèi)進(jìn)行了擴(kuò)圍。

　　與此同時(shí)，國(guó)家還先后啟動(dòng)了“以舊換新”和“節(jié)能惠民”政策：消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等產(chǎn)品時(shí)可通過(guò)“以舊換新”方式獲得新家電銷(xiāo)售價(jià)格10%左右的財(cái)政補(bǔ)貼；購(gòu)買(mǎi)空調(diào)、電視、冰箱、洗衣機(jī)、熱水器等家電采取指定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼，其中能效等級(jí)越高、技術(shù)越高、容積越大的產(chǎn)品，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)越高。

　　政策“春雨”澆出了家電行業(yè)的一片欣欣向榮景象。Wind數(shù)據(jù)顯示，自家電下鄉(xiāng)正式全國(guó)推廣以來(lái)，2009年除空調(diào)銷(xiāo)量微幅下降外，電視、冰箱和洗衣機(jī)都上了一個(gè)大臺(tái)階，尤其是電視，在這一年銷(xiāo)量首次突破1億臺(tái)；隨后2010年空調(diào)全年銷(xiāo)售也突破1億臺(tái)。

　　但是，一系列靚麗數(shù)字的背后，也滋生出不少問(wèn)題。“家電下鄉(xiāng)”導(dǎo)致很多低端產(chǎn)品向農(nóng)村市場(chǎng)傾銷(xiāo)，本來(lái)應(yīng)該被淘汰的落后產(chǎn)能重新找到了機(jī)會(huì)，讓行業(yè)陷入了不升反降的惡性道路。加上補(bǔ)貼方式存在不少漏洞，讓廠商、經(jīng)銷(xiāo)商有機(jī)可乘，最終使得“騙補(bǔ)”的情況大肆泛濫。

　　2013年1月31日，為期四年的“家電下鄉(xiāng)”政策全面退出，“以舊換新”和“節(jié)能惠民”緊隨其后，家電行業(yè)在2013年下半年正式步入政策真空期。梁振鵬分析認(rèn)為，此次計(jì)劃出臺(tái)的新鼓勵(lì)政策不會(huì)再出現(xiàn)類(lèi)似于“家電下鄉(xiāng)”的普惠性內(nèi)容。

　　在他看來(lái)，中高端產(chǎn)品的技術(shù)升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)可能是一大方向，“另外與國(guó)際前沿技術(shù)接軌的，例如人工智能、智能家電、8K、OLED、激光電視、節(jié)能環(huán)保也是很有可能的方向。”梁振鵬建議，新政策亦可借助人工智能、大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)完善設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，堵塞騙補(bǔ)漏洞。