2017年的這些事件將影響中國空調行業走向

　　【中國制冷網】2017年，對我國房間空調器行業來說是一個重要的年份，這一年里，多項政策、標準靴子落地，重要國際會議的召開不但令中國房間空調器生產企業更進一步看清國際國內政策形勢，也讓國際社會看到了中國政府和工業界的主張與決心，而這些都將對我國房間空調器行業未來的發展產生重要影響。

　　空調行業第二階段HCFC淘汰管理計劃啟動

　　2017年3月11日，由聯合國工業發展組織、意大利環境領土與海洋部、中國環保部環境保護對外合作中心與中國家用電器協會聯合舉辦的“房間空調器及家用熱泵熱水器行業第二階段HCFC淘汰管理計劃啟動會”在上海召開，該會議的舉行標志著我國房間空調器行業第二階段HCFC淘汰管理工作正式啟動。

　　根據第77次《蒙特利爾議定書》多邊基金執委會批準的《中國房間空調器及家用熱泵熱水器行業第二階段HCFC淘汰管理計劃》的要求，我國房間空調器及家用熱泵熱水器行業第二階段將在第一階段基礎上加速淘汰HCFCs，擬到2018年在基線水平上削減20%，到2020年削減45%，這比原定的2020年削減35%的目標大為提前。

　　在加速淘汰HCFC類制冷劑R22的同時，我國房間空調器行業也面臨制冷劑替代技術的選擇。綜合考慮當前的國際國內政策走勢，選擇臭氧友好且低碳環保的碳氫工質R290已經成為必然趨勢。第二階段我國房間空調器行業將加速R290制冷劑的采用和生產線改造，改造至少20條R290房間空調器生產線、以及3條R290壓縮機生產線。

　　行業標準落地實施

　　由中國家用電器協會牽頭制訂的QB/T 4975-2016《使用可燃性制冷劑生產家用和類似用途房間空調器安全技術規范》與QB/T 4976-2016《使用可燃性制冷劑房間空調器產品運輸的特殊要求》兩項行業標準經工信部批準發布，于2017年4月1日實施。

　　這兩項標準分別規定了使用可燃性制冷劑生產家用和類似用途房間空調器的安全技術要求、操作程序、安全管理，以及使用可燃性制冷劑的房間空調器產品出廠后在陸路運輸時所涉及的安全要求，彌補了我國在采用可燃制冷劑的房間空調器安全生產和產品運輸方面的標準缺失，讓我國空調企業在生產線改造及產品存儲、運輸過程中有章可循，有助于推動我國房間空調器行業加速采用環境友好型制冷劑。

　　R290制冷劑應用國際研討會

　　2017年4月11日，由環境保護部環境保護對外合作中心、中國家用電器協會、聯合國工業發展組織、聯合國環境規劃署共同主辦，聯合國開發計劃署、德國國際合作機構、中國制冷空調工業協會協辦的房間空調器行業R290制冷劑應用設計、制造和安裝國際研討會在浙江寧波舉行。這次會議邀請了東南亞與中東國家相關代表參加會議，通過會議講解與到奧克斯制造工廠、浙江嘉興南洋職業技術學院實地參觀的形式，使其了解中國房間空調器行業的制冷劑替代技術路線主張、研發制造能力以及產品運行情況，堅定q*房間空調器行業走臭氧友好與低碳環保制冷劑替代路線的信心。

　　歐盟含氟氣體法案對策研討會

　　歐盟是q*政治經濟舞臺上的重要一極，也是我國房間空調器和家用冰箱/冷柜的主要出口目的地之一。歐盟針對家用電器環保領域的政策，一直引領著q*相關政策趨勢，歐盟含氟氣體法案便是對q*制冷空調行業具有重要影響的一部法規。

　　2017年7月17日，由中國家用電器協會、聯合國工業發展組織主辦，聯合國環境規劃署、聯合國開發計劃署、德國國際合作機構協辦，中國環境保護部環境保護對外合作中心、歐盟委員會技術支持的歐盟含氟氣體法案對策研討會在北京舉行。這次會議，主辦方邀請了歐盟含氟氣體法案的起草者來詳細解讀該法案。

　　歐盟含氟氣體法案要求歐盟各成員國實行含氟氣體生產和進口配額管理，從2017年1月起，全部進口HFCs預充注設備均需授權配額，否則便不能進入歐盟市場。不僅如此，歐盟還在逐年削減配額，2018年將在基線水平上削減37%。

　　歐盟的含氟氣體配額成為稀缺資源，配額越來越少，價格越來越高，對我國企業來說這意味著出口歐盟的門檻在逐漸提高。如果采用HFC制冷劑，我國房間空調器企業將可能失去歐盟的廣闊市場。我國房間空調器企業必須認清形勢，采用更加低碳環保的制冷劑，才能在歐盟市場立足。

　　《蒙特利爾議定書》締結30周年紀念大會

　　9月12日，由環境保護部和聯合國環境規劃署主辦、環境保護部環境保護對外合作中心承辦的《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》締結30周年紀念大會在北京召開。

　　國務院總理李克強在致大會的賀信中明確指出，2016年達成的《蒙特利爾議定書》基加利修正案“開啟了協同應對臭氧層損耗和氣候變化的歷史新篇章，中國將繼續承擔應盡的國際義務，深度開展環境保護領域國際交流合作，為q*生態安全做出新貢獻。”

　　環保部部長李干杰在講話中也明確強調，我國要加快基加利修正案的批約進程，為修正案的實施做好充分的準備工作，并且要推動綠色低碳替代技術開發應用，大力發展臭氧層友好、氣候友好、符合節能安全要求的替代技術。

　　我國政府的表態，已經為我國房間空調器行業制冷劑替代指明了道路，即采用基加利修正案受控物質名單之外的綠色低碳替代技術，而符合該條件的替代技術只有碳氫工質R290。

　　2017年11月3日，由環境保護部環境保護對外合作中心、聯合國工業發展組織、聯合國環境規劃署、聯合國開發計劃署、德國國際合作機構、中國家用電器協會共同主辦的房間空調器行業HCFC-22替代技術國際交流會在合肥舉行。

　　制冷劑替代是q*房間空調器行業面臨的共同課題，尤其在《蒙特利爾議定書》基加利修正案達成后，q*房間空調器制冷劑替代方向已經明確：既要無害臭氧層又要低碳環保。

　　我國是q*z*大的房間空調器制造國，每年的房間空調器行業HCFC-22替代技術國際交流會都是該領域規模z*大的國際研討會。通過這個平臺，我國房間空調器行業對國際社會表達我們的技術主張——采用天然工質R290作為替代技術。我國房間空調器行業的主張得到了國際機構的力挺，同時，通過這個平臺進行技術交流，也有助于凝聚行業合力，共同推動房間空調器行業環境友好制冷劑的應用和發展。

　　基加利修正案達到生效條件

　　2016年，國際社會達成旨在削減強效溫室氣體HFCs的《蒙特利爾議定書》基加利修正案。截止2017年11月17日，批準該修正案的締約國超過20個，基加利修正案達到生效條件，將于2019年1月1日開始生效。

　　基加利修正案生效后，發達國家將從2019年開始逐年削減HFCs消費量，至2036年在基線水平上削減85%;包括我國在內的大部分發展中國家將在2024年凍結HFCs消費量，并從2029年開始削減。

　　表面上看，我國距離HFCs消費量的凍結和削減還有較長時間，但我國是q*z*大的房間空調器出口國，發達國家是我國房間空調器重要的出口目的地，我國房間空調器企業如果不能及時對空調制冷劑和生產線進行切換，就會面臨失去發達國家市場的風險，在q*的競爭中也將處于不利的地位。

　　2017年11月23日，為紀念《蒙特利爾議定書》締結30周年，在加拿大蒙特利爾舉行的“保護臭氧層”頒獎典禮上，中國環境保護部、環境保護部國際司國際處處長夏應顯、中國家用電器協會以及中國家用電器協會旗下媒體中國家電網記者陳建明分別獲得聯合國環境規劃署和加拿大政府頒發的“保護臭氧層政策和實施領導獎”、“保護臭氧層政治領導獎”、“保護臭氧層合作伙伴獎”與“保護臭氧層z*佳媒體宣傳獎”。

　　國際社會褒獎中國環保部與中國家用電器協會，既是表彰中國政府和工業界為保護臭氧層和地球生態安全作出的巨大貢獻，更是肯定中國的技術路線主張，這對于q*繼續履行《蒙特利爾議定書》及基加利修正案具有明確的政策導向意義。

　　值得一提的是，q*在《蒙特利爾議定書》框架下加速淘汰消耗臭氧層物質的同時，還需要按照基加利修正案的要求，對具有高溫室效應潛值的HFCs進行削減，雙重任務疊加，為q*暖通與制冷空調行業提出了巨大的挑戰。我國房間空調器行業采用臭氧友好與環保低碳的自然工質R290作為制冷劑替代技術，卻為這一世界性難題提供了合理的解決方案。國際社會的褒獎，便是對中國房間空調器行業這種技術選擇的認可和點贊。

　　IEC國際標準修訂取得積極進展

　　2016年12月，由中國家用電器協會主辦的IEC60335-2-40國際標準SC61D/WG16工作組會議形成了關于制冷劑泄漏量的征求意見稿，這是由中國家用電器協會作為東道主召開的IEC國際標準修訂會議形成的s*份征求意見稿，并在2017年完成了意見征集與處理。

　　一直以來，由于國際社會對于采用可燃制冷劑沒有迫切需求，國際標準組織缺乏對可燃制冷劑的系統性研究，致使國際標準對于可燃制冷劑的充注量限值做出了極為苛刻的限制。但隨著國際社會要求削減強效溫室氣體HFCs的呼聲越來越高以及基加利修正案的達成，修訂國際標準以推動環保低碳的可燃工質的應用，已經勢在必行。

　　WG16工作組的重點工作是對可燃制冷劑安全使用量的灌注量提出科學合理的修訂意見，我國作為q*z*大的家用空調制造國，我國理應對標準修訂擁有自己的話語權。在我國政府相關部門、中國家用電器協會以及家用空調制造企業的參與下，WG16工作組取得了諸多積極進展，正在推動IEC國際標準向利好可燃工質制冷劑應用的方向修訂。