加拿大、法國、日本合同能源管理發(fā)展現(xiàn)狀

日本

在日本，為客戶提供節(jié)能服務(wù)、從客戶節(jié)省的能源費(fèi)用中收取報(bào)酬的合同能源管理等相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)被統(tǒng)稱為“能源服務(wù)業(yè)務(wù)”。

1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模

日本能源服務(wù)推進(jìn)協(xié)會(JAESCO)從1998年至2008年，對日本合同能源管理及節(jié)能改造產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，之后受到金融危機(jī)影響，該項(xiàng)調(diào)查未能持續(xù)進(jìn)行，但該數(shù)據(jù)仍不失為目前日本該領(lǐng)域較權(quán)威的數(shù)據(jù)，并為日本經(jīng)產(chǎn)省及業(yè)界廣泛引用。

在產(chǎn)業(yè)規(guī)模測算上，該調(diào)查將節(jié)能改造與能源服務(wù)(ESCO)分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2008年，兩個領(lǐng)域的市場總規(guī)模達(dá)637億日元，同比增長30%;其中能源服務(wù)市場規(guī)模總額達(dá)406億日元，同比增長46%。

2、主要資金來源

從資金來源構(gòu)成分析，2006年、2007年政府補(bǔ)助金額占比較2005年大輻度下降，顯示出該領(lǐng)域通過政府的前期扶持，市場化程度正在不斷提升;同時，合同能源管理從業(yè)者的資金占比由2006年的10%上升至2007年度的29%，顯示出資金來源的多樣性。此外，通過金融機(jī)構(gòu)的融資比例也較高，達(dá)34%。

3、主要服務(wù)領(lǐng)域

能源服務(wù)業(yè)務(wù)按服務(wù)領(lǐng)域劃分，2007年，民生部門占54%(221億日元)，產(chǎn)業(yè)部門占46%(186億日元)，較2006年分別提高1.2和1.9倍。

從業(yè)務(wù)數(shù)量來看，2007年，民生部門和產(chǎn)業(yè)部門的業(yè)務(wù)數(shù)量分別為107個和69個，數(shù)量同比減少14%。這說明單個項(xiàng)目的合同金額有了較大幅度提高，民生部門的單個項(xiàng)目合同金額為2.1億日元，同比提高了1.6倍，產(chǎn)業(yè)部門的單個項(xiàng)目合同金額為2.7億日元，同比提高了1.7倍。由此可見，2007年的合同金額較大的項(xiàng)目有所增加。

加拿大

加拿大聯(lián)邦政府和地方政府對合同能源管理十分重視，建立了一種專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司。加拿大的6家大銀行都支持合同能源管理，銀行對客戶的合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行評估，并優(yōu)先給予資金支持。

1992年，加拿大政府開始實(shí)施“聯(lián)邦政府建筑物節(jié)能促進(jìn)計(jì)劃”(The Federal Buildings Initiative，F(xiàn)BI)，其中詳細(xì)制定了政府機(jī)構(gòu)執(zhí)行合同能源管理項(xiàng)目的方法指南和執(zhí)行程序，提供了培訓(xùn)、編制指南和合同樣本、審查節(jié)能服務(wù)公司資格、審查合同、提出修改建議、認(rèn)可設(shè)備加速折舊的優(yōu)惠等，同時聯(lián)邦政府采用保證節(jié)能收益、分享節(jié)能收益以及兩者相結(jié)合的3種合同方式，在通過節(jié)能計(jì)劃后，由各級政府部門與節(jié)能服務(wù)公司簽約，以能源管理合同降低政府的能耗情況。

法國

20世紀(jì)70年代以來，法國政府一直致力于推進(jìn)節(jié)能，法國環(huán)境能源控制署是該國控制環(huán)境污染的國家事業(yè)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)日前工作人員已增加到 900 人。

目前用于節(jié)能和環(huán)境保護(hù)的資金主要來自政府撥款和企業(yè)環(huán)境污染收費(fèi)(或稱環(huán)境治理收費(fèi))，其資金的使用中有71%是通過合同能源管理為工業(yè)企業(yè)實(shí)施的節(jié)能項(xiàng)目。因此，可以預(yù)計(jì)將來 EMC 的業(yè)務(wù)發(fā)展，將會上升到一個新水平。